為深入推進《行政學院工作條例》的貫徹落實,提高行政學院辦學水平,9月25日至29日,由國家行政學院黨委委員、副院長李季為組長的督查評估組一行11人,對西藏自治區(qū)行政學院貫徹落實《行政學院工作條例》情況進行督查評估。區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務副主席、行政學院院長莊嚴于28日會見督查評估組一行,出席29日督查評估組向自治區(qū)政府通報評估內(nèi)容會并講話。自治區(qū)行政學院常務副院長熊剛毅作貫徹落實《條例》情況工作匯報,并在督查評估組向行政學院反饋評估內(nèi)容會上作表態(tài)發(fā)言。
9月28日學院召開了督查評估匯報會,李季從為什么開展督查評估、督查評估的內(nèi)容和方式等方面,闡述了督查評估工作的重大意義、評估方法和步驟。他指出,為認真貫徹落實黨的十八大以來關(guān)于干部教育培訓的方針政策和習近平總書記關(guān)于干部教育培訓工作的重要講話精神,進一步推進《條例》的貫徹落實,國家行政學院決定對全國省級行政學院進行督查評估。督查評估工作將按照“交流、總結(jié)、推動、提高”的方針,從而達到推動省級行政學院充分發(fā)揮好示范作用,深入貫徹落實好《條例》,全面履行好職責職能,不斷提升辦學質(zhì)量和水平,最終實現(xiàn)以評促建、以評促改的目的。熊剛毅從貫徹落實《條例》基本情況、迎評工作準備情況、開展自查自評總體情況及自評結(jié)論、貫徹落實《條例》存在的問題和不足、下一步工作思路五個方面向督查評估組作了詳實的工作匯報。
9月29日,督查評估組分別向自治區(qū)人民政府和自治區(qū)行政學院通報反饋了督查評估意見,李季出席通報會和反饋會并作重要講話,督查評估組副組長周衛(wèi)代表督查評估組反饋評估意見。督查評估組對自治區(qū)黨委、政府貫徹落實《行政學院工作條例》給予了充分肯定,認為在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,西藏行政學院圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,堅持行政學院姓“黨”原則,認真履行行政學院職能,努力提高辦學質(zhì)量水平,區(qū)域特色和民族特色鮮明,重點工作突出,落實《條例》扎實有效,各項工作取得了較好成績。李季希望,西藏行政學院繼續(xù)以《條例》為指導,不斷提升綜合實力,著力提高辦學質(zhì)量和水平,努力建設(shè)有特色、高水平的行政學院。
莊嚴首先代表區(qū)黨委、政府,代表吳英杰書記、齊扎拉主席,對國家行政學院一直以來對西藏工作特別是西藏行政學院工作的關(guān)心表示衷心感謝。他指出,行政學院是公務員教育培訓的主渠道、主陣地,肩負著重要的政治責任和歷史使命。加強和改進行政學院工作,事關(guān)促進西藏長足發(fā)展和長治久安,事關(guān)大力培養(yǎng)“三個特別”民族地區(qū)干部,事關(guān)提高黨在西藏的執(zhí)政能力和水平。要堅決貫徹落實習近平總書記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和關(guān)于做好行政學院工作的指示要求,把行政學院工作擺在更加突出的位置,多謀行政學院事,多解行政學院難,創(chuàng)造條件、提供支持,努力推進行政學院科學化、規(guī)范化、制度化。莊嚴要求,要聚焦問題、靶向治療,切實把評估反饋意見轉(zhuǎn)化為改進工作的動力,轉(zhuǎn)化為解決問題的有效對策,層層壓實責任,制定整改方案,建立問題臺賬,加強跟蹤督辦,全力以赴、認真改進,把整改措施落到實處。莊嚴強調(diào),要以此次評估為契機,以督促改、以評促建,扎實推進《條例》的貫徹落實,全面加強行政學院建設(shè)。一是堅持以黨的創(chuàng)新理論來武裝頭腦,切實提高學員思想理論水平,在政治上、思想上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強基本建設(shè),著力打造設(shè)施完備、管理規(guī)范、質(zhì)量一流,具有區(qū)域辦學特色的行政學院。三是堅持行政特色,注重加大行政機關(guān)公務員培訓力度,著力提高教學培訓質(zhì)量和水平。四是突出民族區(qū)域特點,堅持民族區(qū)域自治制度,探索具有區(qū)域特點、民族特色的課程設(shè)置和教學活動。五是堅持高標準嚴要求,完善人才引進機制,大力加強師資隊伍建設(shè)。六是學習借鑒兄弟省市的評估經(jīng)驗,適時開展市地行政學院評估,推動各級行政學院建設(shè)好、發(fā)展好、使用好。
聽取督查評估組向西藏自治區(qū)行政學院反饋意見后,熊剛毅指出,督查評估組以極端負責的精神、嚴肅認真的態(tài)度、高效務實的作風對我院貫徹落實《行政學院工作條例》、查找和解決問題進行了“問診把脈開方”,既充分肯定了我們做出的努力和取得的成績,給我們加油鼓勁,又嚴肅地指出了存在的問題和不足,為我們敲響警鐘,使我們深受教育和啟發(fā)。對督查評估組反饋的問題,我們照單全收、虛心接受,高度重視,認真對待,堅持問題導向,切實將整改落實工作作為當前和今后一段時期學院工作的主要任務,融入學院工作的全過程。下一步,我們將梳理問題清單,認真剖析問題原因,研究部署制定具體明確的整改措施,明確責任部門、責任人和完成時限,切實把整改工作落到實處,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實抓好評估整改工作,使學院的各項工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個新臺階。熊剛毅表示,我們將以此次督查評估為契機,進一步總結(jié)迎評促建工作,變“觸動”為“行動”,變“警覺”為“自覺”,始終以《行政學院工作條例》為總遵循,堅持“行政學院姓黨”不動搖,圍繞中心、服務大局,把握好自身的職能定位,切實增強主角意識和主動精神,以建設(shè)區(qū)域特色和民族特色的行政學院為目標,努力把學院建成思想教育平臺、高質(zhì)量教育培訓平臺、高端智庫平臺和推動政策落實平臺。
督查評估組由國家行政學院電子政務研究中心(領(lǐng)導人員考試測評研究中心)副主任周衛(wèi)、中央組織部干部教育局一處處長呂斌、國家行政學院機關(guān)服務中心副主任密萬錄、安徽行政學院副院長江觀伙、湖北行政學院副院長劉光遠、云南行政學院副院長梅毅全、國家行政學院辦公廳院長辦公室陳先勝、國家行政學院辦公廳許峰、國家行政學院學報編輯處葛衛(wèi)、國家行政學院信息技術(shù)部信息管理處劉海軍組成。
區(qū)黨委組織部、宣傳部、政策研究室,自治區(qū)政府法制辦、研究室,自治區(qū)發(fā)改委、教育廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、外事僑務辦有關(guān)負責同志出席相關(guān)工作會議。自治區(qū)行政學院班子成員和各部處室負責人參加相關(guān)活動。
督查評估期間,督查評估工作組通過聽取學院工作匯報,實地考察,查閱評估檔案材料,查看信息化應用系統(tǒng)、學院紅色基地、廉政教育基地及學員宿舍、學員食堂等,開展問詢交流等形式,從學院設(shè)置和領(lǐng)導體制、教學培訓、科學研究、決策咨詢、開放辦學、學員管理、隊伍建設(shè)、辦學保障、特色工作等九個方面對自治區(qū)行政學院貫徹落實《條例》情況進行了全面檢查指導。督查評估組還考察了雪城現(xiàn)場教學基地和林芝市行政學院辦學情況。
據(jù)悉,此次督查評估是《行政學院工作條例》施行以來,國家行政學院根據(jù)國務院主管部門意見開展的一項重要工作。我區(qū)是第三批參與督查評估的省級行政學院,對所有省級行政學院督查評估結(jié)束后,國家行政學院將匯總情況,并向國務院作專題匯報,國務院將通報被督查評估省級行政學院所屬的黨委和政府,并以適當方式在一定范圍內(nèi)予以公布,后續(xù)還要開展督查評估整改落實情況的專項檢查。