6月23日上午，全區(qū)政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國依法治藏專題研討班舉行開班儀式。自治區(qū)黨委書記陳全國出席開班儀式并講話。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)常務(wù)副主席、政法委書記鄧小剛主持開班儀式。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王瑞連、周春來、何文浩、王雙全等出席。

陳全國指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，其中，全面依法治國是全面建成小康社會的基礎(chǔ)和保障。十八屆四中全會特別是習(xí)近平總書記的重要講話，全面部署了推進(jìn)依法治國各項(xiàng)工作，把我們黨對社會主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識提升到了新高度，為全面推進(jìn)依法治國提供了方向指引、理論指導(dǎo)和行動指南。要深刻認(rèn)識到，全面推進(jìn)依法治藏，是貫徹依法治國基本方略、建設(shè)法治西藏的實(shí)際行動，是推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的必然要求，是確保西藏社會大局持續(xù)穩(wěn)定、促進(jìn)祖國西南邊疆穩(wěn)固的有力保障，是保障改善民生、讓各族群眾過上幸福美好新生活的迫切需要。要把思想和行動統(tǒng)一到省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班特別是總書記重要講話精神上來，按照孟建柱書記的部署要求，扎實(shí)做好依法治藏各項(xiàng)工作，為建設(shè)法治西藏提供有力保障。

陳全國強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上的重要講話，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則，提出了依法治國的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，充分體現(xiàn)了統(tǒng)籌全局的歷史高度、公平正義的法治尺度、銳意創(chuàng)新的改革深度、依法治理的工作力度，具有鮮明時代性、政治方向性、科學(xué)指導(dǎo)性、切實(shí)針對性，掀開了全面推進(jìn)依法治國的嶄新一頁，吹響了新時期依法治國的新號角，為我們落實(shí)依法治國、實(shí)施依法治藏指明了前進(jìn)方向。全區(qū)各級各部門各單位特別是政法系統(tǒng)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)好總書記的重要講話精神，按照孟建柱書記的指示要求，切實(shí)提高做好新形勢下政法工作的能力和水平。

陳全國指出，落實(shí)依法治國、推進(jìn)依法治藏，必須從西藏的特殊區(qū)情出發(fā)，將貫徹落實(shí)省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班和政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國專題研討班精神，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“努力實(shí)現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定”的重要指示緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)俞正聲主席“依法治藏、長期建藏、爭取人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的重要原則結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)孟建柱書記的指示要求結(jié)合起來，聯(lián)系實(shí)際、突出重點(diǎn)，把依法治藏貫徹到發(fā)展穩(wěn)定的全過程。一要堅(jiān)持中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)定正確的政治方向。始終堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，堅(jiān)持依法治理和以德治理相結(jié)合，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、立足中國國情、立足西藏特殊區(qū)情，不斷開創(chuàng)法治西藏建設(shè)的新局面。二要堅(jiān)持憲法法律至上，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。堅(jiān)決維護(hù)憲法，把憲法作為制定政策、處理問題的第一遵循；學(xué)習(xí)宣傳憲法，使憲法家喻戶曉、深入人心；貫徹落實(shí)憲法，充分發(fā)揮憲法的統(tǒng)領(lǐng)作用，落實(shí)憲法宣誓制度。三要堅(jiān)持貫徹民族區(qū)域自治法，鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持依法管理民族事務(wù)，深入貫徹民族區(qū)域自治制度，落實(shí)黨的民族政策，善于用法律來保障民族團(tuán)結(jié)。四要堅(jiān)持提高宗教工作法治化水平，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)。認(rèn)真貫徹黨的宗教政策和國家管理宗教事務(wù)的法律法規(guī)，依法保障宗教信仰自由，落實(shí)寺廟管理責(zé)任，完善寺廟公共服務(wù)，加強(qiáng)僧尼教育引導(dǎo)，科學(xué)闡釋教規(guī)教義，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)，促進(jìn)宗教和睦、佛事和順、寺廟和諧。五要堅(jiān)持依法開展反分裂斗爭，掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。高舉法治旗幟，抓好教育引導(dǎo)、依法打擊和安全防控，依據(jù)反分裂國家法，旗幟鮮明地開展反分裂斗爭，粉碎敵對勢力和十四世達(dá)賴集團(tuán)的分裂破壞圖謀，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和國家安全。六要堅(jiān)持運(yùn)用法治思維，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理體系。學(xué)會用法治思維思考社會問題、用法治方式解決社會問題，創(chuàng)新鄉(xiāng)村管理服務(wù)機(jī)制、寺廟管理服務(wù)機(jī)制、城鎮(zhèn)管理服務(wù)機(jī)制、立體化社會治安防控機(jī)制、意識形態(tài)引導(dǎo)機(jī)制和維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制，努力確保西藏社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。七要堅(jiān)持公正文明司法，維護(hù)社會公平正義。完善司法職權(quán)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化司法活動監(jiān)督，嚴(yán)格司法責(zé)任追究，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。八要堅(jiān)持穩(wěn)步有序推進(jìn)，深化司法體制改革。在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合西藏實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、制定切實(shí)方案，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、積極穩(wěn)妥推進(jìn)法院檢察院制度改革、公安體制改革、司法行政制度改革、執(zhí)法體制改革。九要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。大力推進(jìn)簡政放權(quán)，全面履行政府職能，健全依法決策機(jī)制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督制約，全面推進(jìn)政務(wù)公開，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。十要堅(jiān)持黨對依法治藏的領(lǐng)導(dǎo)，為建設(shè)法治西藏提供堅(jiān)強(qiáng)保障。充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強(qiáng)黨對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)同人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法依章程履行職能、開展工作統(tǒng)一起來。

陳全國指出，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，作為落實(shí)依法治國、推進(jìn)依法治藏的重要組織者、推動者、實(shí)踐者，肩負(fù)著依法治藏的重大責(zé)任。要帶頭尊法，做尊崇法治、敬畏法律的模范。增強(qiáng)法治觀念，自覺維護(hù)憲法和法律權(quán)威，做好示范引領(lǐng)，努力成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。要帶頭學(xué)法，做了解法律、掌握法律的模范。自覺學(xué)好法律知識，切實(shí)強(qiáng)化法治培訓(xùn)，不斷提升法治素養(yǎng)。要帶頭守法，做遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治的模范。嚴(yán)格遵守憲法法律，時刻用法律約束自己的行為；嚴(yán)格遵守政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對忠誠，在反分裂斗爭這個重大原則問題上，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決；嚴(yán)格遵守黨風(fēng)黨紀(jì)，嚴(yán)守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則，嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，自覺按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求從政、為官、做人。要帶頭用法，做厲行法治、依法辦事的模范。要依法行政、依法辦事，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為；運(yùn)用法治思維、法治方式，在法治軌道上深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定；完善機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督，建立剛性約束機(jī)制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究。

鄧小剛強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班和政法領(lǐng)導(dǎo)干部全面推進(jìn)依法治國專題研討班精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的決策部署上來。要認(rèn)真對照專題研討班精神，立足本地本部門實(shí)際，梳理工作要求、研究貫徹措施、細(xì)化工作任務(wù)，確保依法治藏各項(xiàng)部署有力有序有效推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則厲行法治，黨政主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要樹立全局意識，各級各部門要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保依法治藏各項(xiàng)工作不斷取得新的進(jìn)展。

西藏軍區(qū)、西藏公安邊防總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人，區(qū)直政法各部門主要負(fù)責(zé)同志，區(qū)（中）直部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志，西藏軍區(qū)政治部、空軍拉薩指揮所負(fù)責(zé)同志，專題研討班全體學(xué)員參加開班儀式。

本期專題研討班共有學(xué)員62名，由區(qū)黨委政法委和區(qū)黨委黨校聯(lián)合舉辦，主要圍繞“黨的十八屆四中全會精神”、習(xí)近平總書記“四個全面”重要戰(zhàn)略思想、“全面推進(jìn)依法治藏”、“運(yùn)用法治思維和法治方式努力做好維護(hù)穩(wěn)定工作”以及“依法治藏與深化司法體制改革”等主題，在區(qū)黨委黨校進(jìn)行為期6天的學(xué)習(xí)研討。