習(xí)近平總書記在2015年12月全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出：“在黨校所有財(cái)富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富；在黨校所有資源中，優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。”總書記指出：“黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，這樣的‘不一般’對(duì)黨校師資的要求也不一般，黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般。”黨的十八大以來(lái)，全國(guó)黨校系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的要求，堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為黨校事業(yè)發(fā)展提供了人才支持和組織保障。

堅(jiān)持黨校教師姓黨

黨校教師素質(zhì)千條萬(wàn)條，政治素質(zhì)是第一條。對(duì)于黨校教師來(lái)說(shuō)，首先要做到自覺堅(jiān)持黨校姓黨、黨校教師姓黨，時(shí)刻牢記自己黨校教師身份，熱愛黨、熱愛黨校，堅(jiān)持對(duì)馬克思主義、共產(chǎn)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)著和堅(jiān)守，堅(jiān)持對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)，時(shí)刻與黨中央保持思想上政治上和行動(dòng)上的高度一致。

2013年8月，習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上要求黨校、干部學(xué)院、社會(huì)科學(xué)院、高校、理論學(xué)習(xí)中心組等要“成為馬克思主義學(xué)習(xí)、研究、宣傳的重要陣地”后不久，北京市委黨校就以校委會(huì)名義下發(fā)了《關(guān)于在全校教研人員中開展深入學(xué)習(xí)貫徹中央加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作精神的意見》，并從2014年1月開始，開展了為期半年的關(guān)于意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題的系列研討活動(dòng)，研討活動(dòng)對(duì)堅(jiān)定黨校教師姓黨起到了積極的促進(jìn)作用。

2015年3月，重慶市委黨校《意識(shí)形態(tài)責(zé)任書》簽字儀式舉行。市委黨校全體教師在責(zé)任書上簽署了他們向黨看齊、為黨護(hù)旗的莊嚴(yán)承諾。校委明確提出，黨校姓黨，就必然要求黨校教師先姓黨；要培養(yǎng)“四鐵”干部，就必然要求黨校教師先成為“四鐵”教師。

2015年4月，甘肅省委黨校結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，啟動(dòng)了“守紀(jì)律、講規(guī)矩”主題教育活動(dòng)，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”貫穿到教學(xué)、培訓(xùn)、科研和管理的全過程。發(fā)放680份《省委黨校工作人員遵紀(jì)守規(guī)測(cè)評(píng)表》，對(duì)任課教師、班主任等遵守和執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，促進(jìn)黨校工作人員更加嚴(yán)格地要求自己，促進(jìn)教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、作風(fēng)更清更正。

2015年9月初至10月底，寧夏自治區(qū)黨委黨校在全校組織開展了主題為“黨校姓黨、對(duì)黨忠誠(chéng)”大討論活動(dòng)。通過大討論，大家對(duì)為什么要堅(jiān)持“黨校姓黨、對(duì)黨忠誠(chéng)”有了新的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何做到黨校姓黨、對(duì)黨忠誠(chéng)有了更為準(zhǔn)確的把握。

多管齊下解決“倒掛”問題

中央黨校歷史上涌現(xiàn)出許多名師、大家，像艾思奇、楊獻(xiàn)珍、郭大力、范文瀾、范若愚、胡繩等。他們是黨校的光榮，也為后來(lái)的黨校人樹立了標(biāo)桿。經(jīng)過多年培養(yǎng)和積累，全國(guó)黨校目前已經(jīng)擁有一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍，其中也有在國(guó)內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的名師名家，但與黨校事業(yè)發(fā)展的要求相比，新時(shí)期黨校師資隊(duì)伍整體素質(zhì)還迫切需要有一個(gè)大的提升。

黨校師資隊(duì)伍存在的突出矛盾和問題是“倒掛”現(xiàn)象。不少教師學(xué)科背景和知識(shí)結(jié)構(gòu)比較單一、工作閱歷比較簡(jiǎn)單。有人評(píng)論這種現(xiàn)象時(shí)說(shuō)：沒做過領(lǐng)導(dǎo)的在給領(lǐng)導(dǎo)干部講領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，沒出過國(guó)的在給經(jīng)常出國(guó)的人講國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，沒經(jīng)歷復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)的在幫助每天與各類矛盾打交道的人出主意解難題。在師生的“教”與“學(xué)”的關(guān)系上，出現(xiàn)了“倒掛”。這種狀況亟待改變。

黨的十八大以來(lái)，中央黨校通過優(yōu)秀教師傳幫帶、掛職鍛煉、蹲點(diǎn)調(diào)研、教學(xué)科研實(shí)踐、訪學(xué)深造、外向型培訓(xùn)等方式，著力提高現(xiàn)有教研人員的政治素養(yǎng)、專業(yè)水平、科研能力。

2014年，為進(jìn)一步實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和推動(dòng)教學(xué)科研人才在工作上不斷進(jìn)取和拔尖，充分發(fā)揮著名專家學(xué)者在教學(xué)科研工作中的帶頭和示范作用，中央黨校校委決定啟動(dòng)校專業(yè)技術(shù)內(nèi)設(shè)一級(jí)崗位聘用工作。7月，首次聘用工作完成，韓慶祥等六位教授聘任到專業(yè)技術(shù)內(nèi)設(shè)一級(jí)崗位，聘期3年。

2015年7月，中央黨校第四批掛職鍛煉教師赴浙江臺(tái)州報(bào)到。掛職鍛煉一直是中央黨校教師隊(duì)伍建設(shè)，特別是中青年骨干教師培養(yǎng)的重要舉措。2011年，在時(shí)任中央黨校校長(zhǎng)習(xí)近平同志親切關(guān)懷下，中央黨校在浙江省建立了教師掛職鍛煉基地。這樣的掛職鍛煉基地還有福建、貴州。從2011年底至2015年底，共有51名干部先后在這些地方完成了為期1年的掛職鍛煉。

開展專題培訓(xùn)是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要形式。2014年4月、2015年3月、2016年4月，連續(xù)三年分別圍繞“如何講好一堂課”“研討式教學(xué)”“提高中青年教師開展‘2+ 0.5’互動(dòng)教學(xué)能力和水平”，舉辦了中央黨校青年教師培訓(xùn)班，共有128名來(lái)自各教研部（院）的中青年教師參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。除了校內(nèi)培訓(xùn)，出國(guó)訪學(xué)、人才強(qiáng)校資助、課題申報(bào)等也都向年輕教師傾斜，這些舉措有效增強(qiáng)了師資隊(duì)伍的能力和水平。

在堅(jiān)持黨校教師姓黨、嚴(yán)格要求嚴(yán)格管理教師隊(duì)伍的同時(shí)，中央黨校校委也從工資待遇等多個(gè)方面著力改善教師的工作和生活條件，努力使廣大教師既能夠體面地工作，也能夠體面地生活。

一項(xiàng)項(xiàng)隊(duì)伍建設(shè)舉措，促進(jìn)了中央黨校教師茁壯成長(zhǎng)，讓教研人員感到有尊嚴(yán)、有盼頭、有奔頭。

地方黨校也采取強(qiáng)有力舉措解決“倒掛”問題。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委黨校為提高青年教師素質(zhì)，推行“新教學(xué)法”，包括結(jié)構(gòu)化研討、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行動(dòng)學(xué)習(xí)法、組合式教學(xué)等。新教學(xué)法有利于實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”，使得青年教師得到很大的鍛煉、提升。

青海省委黨校把人才強(qiáng)校作為黨校辦學(xué)的支柱和保障，先后出臺(tái)《校院“十二五”時(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》等8份指導(dǎo)性意見，努力做好教師隊(duì)伍建設(shè)工作。目前已經(jīng)形成了1個(gè)省級(jí)人才小高地、2個(gè)校級(jí)人才小高地、6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，教師隊(duì)伍呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

新疆維吾爾自治區(qū)黨委黨校重點(diǎn)實(shí)施了3項(xiàng)人才工程，即：教師和干部全員培訓(xùn)工程，第一輪5年培訓(xùn)計(jì)劃順利完成；“225”人才建設(shè)工程，用5年時(shí)間培養(yǎng)20名教授、20名博士、50名中青年學(xué)術(shù)骨干的任務(wù)基本完成；全疆黨校系統(tǒng)百名骨干教師培養(yǎng)工程。

青島市委黨校開發(fā)了“一人一策”成長(zhǎng)計(jì)劃，為每位教師建立涵蓋教學(xué)、科研、獲獎(jiǎng)、培訓(xùn)等不同內(nèi)容的個(gè)人發(fā)展檔案，有的放矢地制定培養(yǎng)方案，達(dá)到擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板，促進(jìn)教師個(gè)性化發(fā)展。

2014年春，長(zhǎng)春市委黨校推出了“長(zhǎng)春通”人才培養(yǎng)工程。有10名青年教師被確定為“長(zhǎng)春通”人才，黨校聘任了10名正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，成為這批“長(zhǎng)春通”人才的導(dǎo)師。導(dǎo)師對(duì)這些教師進(jìn)行“一對(duì)一”的指導(dǎo)，支持他們針對(duì)長(zhǎng)春市各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)研。

行政后勤等人才隊(duì)伍建設(shè)齊發(fā)力

黨校的行政后勤等人才隊(duì)伍是黨校隊(duì)伍整體的重要組成部分，是黨校各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要力量，這些隊(duì)伍建設(shè)必須與教師隊(duì)伍建設(shè)一齊發(fā)力，同步推進(jìn)。

2015年，中央黨校共選派130多人次參加各級(jí)各類干部培訓(xùn)。2016年3月11日上午，為貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議關(guān)于從嚴(yán)治校和中央紀(jì)委對(duì)干部早教育早提醒的要求，中央紀(jì)委駐中央組織部紀(jì)檢組會(huì)同校組織部、校機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委召開新提任局級(jí)干部集體廉政談話會(huì)，對(duì)新提任局級(jí)干部提出明確要求。

黨校的未來(lái)屬于青年。2015年11月，中央黨校組織部和機(jī)關(guān)黨委共同舉辦青年干部培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)班以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高履職盡責(zé)能力”為主題，為期五天。共有40余名黨校新入職人員參加培訓(xùn)。

為加強(qiáng)行政干部隊(duì)伍建設(shè)，三年來(lái)，吉林省委黨校多次選派處級(jí)干部及其他參公干部參加校內(nèi)主體班和短期班專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，組織校內(nèi)各部門支部書記參加“重走抗聯(lián)路”黨性教育累計(jì)200人次。抓住重大節(jié)點(diǎn)任務(wù)，把承擔(dān)重要工作作為提升黨校行政管理隊(duì)伍能力和水平的重要平臺(tái)，特別是籌備全省黨校工作會(huì)議的4個(gè)多月時(shí)間里，通過起草各類重要文件、會(huì)議材料及會(huì)務(wù)籌備工作，使得行政干部積累了承辦大型會(huì)議的經(jīng)驗(yàn)，提升了政策和文字綜合能力。

南京市委黨校一直高度重視行政干部隊(duì)伍建設(shè)，為了給德才兼?zhèn)涞娜藟簱?dān)子，給實(shí)績(jī)突出的人搭臺(tái)子，結(jié)合新黨校建設(shè)需要，市委黨校實(shí)行了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、管理人員輪崗交流工作。

搭建制度保障平臺(tái)

為了推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，黨的十八大以來(lái)，各級(jí)黨校不斷健全和完善制度舉措。

無(wú)論多么宏偉的目標(biāo)、多么明確的任務(wù)、多么有效的措施，最終都需要現(xiàn)實(shí)中的人去實(shí)現(xiàn)、執(zhí)行和操作。如果沒有良好的機(jī)制和正確的導(dǎo)向，就無(wú)法有效動(dòng)員廣大教職員工投身于中。正是出于對(duì)上述問題的清醒認(rèn)識(shí)，安徽省委黨校校委形成了三份具有關(guān)鍵意義的考核辦法，包括《中共安徽省委黨校專業(yè)技術(shù)人員崗位業(yè)績(jī)量化考核暫行辦法（修訂）》《中共安徽省委黨校事業(yè)管理和工勤人員崗位業(yè)績(jī)考核暫行辦法》以及《中共安徽省委黨校行政后勤和教輔部門工作考核暫行辦法》?？己宿k法的核心原則就是“優(yōu)勝劣汰、獎(jiǎng)勤罰懶”。獎(jiǎng)是真獎(jiǎng)：晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資額度確定、獲得培訓(xùn)機(jī)會(huì)等全憑分值決定；懲是真懲：總成績(jī)?cè)诳己宿k法規(guī)定的最低要求以下，最嚴(yán)厲的懲罰是崗位薪級(jí)下調(diào)。

廣東省委黨校相繼出臺(tái)《校（院）行政部門處級(jí)干部選拔任用工作辦法》《校（院）教研教輔部門領(lǐng)導(dǎo)干部選聘工作辦法》《關(guān)于選派青年教師和行政干部到掛職基地鍛煉的實(shí)施辦法》《校（院）嶺南學(xué)者崗位計(jì)劃實(shí)施辦法（試行）》等制度規(guī)定。2014年，全面實(shí)施績(jī)效工資改革，工作業(yè)績(jī)考核和薪酬掛鉤。2015年，進(jìn)一步創(chuàng)新管理機(jī)制，建立完善了干部選拔、人才培養(yǎng)、績(jī)效工資、崗位評(píng)聘、工作考核等制度規(guī)定。在制度的促動(dòng)和保障下，廣東省委黨校一批又一批博士、專家、學(xué)科帶頭人在黨校的教壇和學(xué)術(shù)氛圍中實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的突破。

陜西省委黨校提出了“打造名校、造就名師、培養(yǎng)名生”的人才強(qiáng)校工程，出臺(tái)了《人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃2016—2020》《高層次科研成果隨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《事業(yè)崗位規(guī)范管理辦法》，著力制定完善教職工培訓(xùn)機(jī)制、創(chuàng)新考核評(píng)價(jià)機(jī)制、績(jī)效分配辦法，嚴(yán)格規(guī)范管理，不斷激發(fā)人才隊(duì)伍內(nèi)在活力。