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全國(guó)黨校工作會(huì)議
強(qiáng)化整體功能 發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)
發(fā)布日期:2016-10-17 49697

習(xí)近平總書記在2015年12月全國(guó)黨校工作會(huì)議上指出:“在黨校所有財(cái)富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財(cái)富;在黨校所有資源中,優(yōu)秀教師和優(yōu)秀人才是最急需的資源。”總書記指出:“黨校不是一般學(xué)校,黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生,這樣的‘不一般’對(duì)黨校師資的要求也不一般,黨校師資隊(duì)伍建設(shè)力度也應(yīng)該不一般。”黨的十八大以來,全國(guó)黨校系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記的要求,堅(jiān)持人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,以師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為黨校事業(yè)發(fā)展提供了人才支持和組織保障。

從中央黨校到省級(jí)黨校,再到市級(jí)黨校,直至縣級(jí)黨校,再加上行業(yè)、企業(yè)黨校等,構(gòu)成了中國(guó)特色的黨校體系。按照中央要求,上級(jí)黨校要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨校的指導(dǎo),堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化全國(guó)黨校系統(tǒng)的整體功能,充分發(fā)揮黨校系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

中央黨校負(fù)有對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、帶動(dòng)全國(guó)黨校事業(yè)發(fā)展的艱巨任務(wù)和光榮使命。黨的十八大以來,中央黨校敢于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),在頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃上為各級(jí)黨校提供支持。

2014年4月8日至9日,中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員何毅亭在他的教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)海南省文昌市委黨校開展調(diào)研。6月20日,何毅亭再次來到聯(lián)系點(diǎn),參加海南省文昌市委黨校領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。20日下午,何毅亭在海南省委黨校主持召開座談會(huì),聽取海南省委黨校和??谑?、三亞市等黨校負(fù)責(zé)同志的意見和建議,并就黨校全面履行職能發(fā)表講話。

在省級(jí)黨校中,陜西省委黨校建校時(shí)間最長(zhǎng),并且與中央黨校有著深厚的歷史淵源。2014年9月3日上午,陜西省委黨校召開建校80周年紀(jì)念大會(huì),中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭應(yīng)邀出席大會(huì)并致辭,會(huì)前與陜西省市縣黨校校長(zhǎng)就黨校發(fā)展問題進(jìn)行座談。

早在2013年,校委成員分別帶隊(duì)赴全國(guó)6個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,聽取地方黨校關(guān)于黨校辦學(xué)的意見建議。校委還邀請(qǐng)剛剛離任的省級(jí)黨校常務(wù)副校長(zhǎng)和部分現(xiàn)任常務(wù)副校長(zhǎng)到京座談。

在調(diào)研基礎(chǔ)上,按照劉云山校長(zhǎng)的意見,何毅亭常務(wù)副校長(zhǎng)主持起草了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》(送審稿)。

全國(guó)黨校工作會(huì)議后,中央黨校校委貫徹落實(shí)會(huì)議精神蹄疾步穩(wěn),不僅在自身層面切實(shí)做好會(huì)議精神的落實(shí)工作,而且加大了對(duì)全國(guó)黨校系統(tǒng)的指導(dǎo)力度。

中央黨校以正式文件的形式印發(fā)《2106年度中央黨校對(duì)地方黨校和分校業(yè)務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃》,這是近二十年來的第一次。

中央黨校正在抓緊制定《全國(guó)黨校系統(tǒng)“十三五”建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》《〈中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例〉執(zhí)行情況評(píng)估辦法》《黨校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系》,這在黨校歷史上是開拓性的。

為了更好更有力地落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)地方黨校工作的指導(dǎo),加強(qiáng)校內(nèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,中央黨校校委會(huì)于2015年9月決定成立中央黨校地方黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議制度。目前,校委會(huì)已經(jīng)制定了《中央黨校地方黨校工作指導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議實(shí)施細(xì)則(試行)》,聯(lián)席會(huì)議制度也已經(jīng)依照《細(xì)則》的規(guī)定開始運(yùn)行。

全力排憂解難

中央黨校校委既精心指導(dǎo),又傾力支援,在具體工作上盡力為地方黨校辦實(shí)事、辦好事。

辦學(xué),師資是關(guān)鍵。黨校師資問題一直是制約地方各級(jí)黨校發(fā)展的瓶頸。

2013年7月,中央黨校舉辦全國(guó)黨校系統(tǒng)青年教師培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員700人;11月,在第一時(shí)間舉辦“全國(guó)黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和十八屆三中全會(huì)精神師資培訓(xùn)班”;12月,中央黨校分別在廣東省委黨校、佛山市委黨校開辦師資班,為全國(guó)黨校系統(tǒng)培訓(xùn)宣講習(xí)近平總書記系列重要講話精神師資1100多名,為全黨上下學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神打下了堅(jiān)實(shí)的師資基礎(chǔ)。

2014年秋季學(xué)期開始,中央黨校新開設(shè)“全國(guó)黨校系統(tǒng)教研與管理骨干理論研修班”并納入主體班次,對(duì)省級(jí)、市級(jí)黨校教師和干部進(jìn)行輪訓(xùn)。這在黨校歷史上前所未有,在全國(guó)黨校系統(tǒng)引起熱烈反響。

同時(shí),中央黨校充分發(fā)揮干部教育學(xué)院在培訓(xùn)黨校系統(tǒng)師資方面的作用。

2014年7月,舉辦全國(guó)黨校系統(tǒng)青年教師培訓(xùn)班,培訓(xùn)170余家黨校的教師700余名;10月下旬至11月初,又舉辦兩期全國(guó)黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神師資班,培訓(xùn)290余家黨校的教師1000余名。

2015年1月,舉辦全國(guó)黨校系統(tǒng)黨性教育師資培訓(xùn)班,全國(guó)省市縣三級(jí)黨校1000名教師參加培訓(xùn),涵蓋全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū)的307家黨校;7月,舉辦全國(guó)黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”重要論述師資培訓(xùn)班,培訓(xùn)全國(guó)各級(jí)黨校教師約1100人,覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的330余家黨校;11月,舉辦全國(guó)黨校系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神師資培訓(xùn)班,培訓(xùn)全國(guó)各級(jí)黨校教師1400余人,覆蓋全國(guó)30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的364家黨校。

2016年4月,舉辦安徽省黨校系統(tǒng)“兩學(xué)一做”師資培訓(xùn)班,來自安徽省黨校系統(tǒng)的93家市縣黨校及行業(yè)黨校的204名學(xué)員參加了培訓(xùn)。

2016年6月7日,作為落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的一個(gè)重要舉措,全國(guó)黨校教師進(jìn)修學(xué)院在中央黨校正式成立。中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭要求,要把教師進(jìn)修學(xué)院建成最有權(quán)威的黨校教師進(jìn)修渠道,建成最高水平的黨校教師培訓(xùn)基地,建成全國(guó)黨校教師之家。全國(guó)黨校期盼已久的培訓(xùn)自己師資的專門機(jī)構(gòu)的誕生,對(duì)進(jìn)一步加大全國(guó)黨校系統(tǒng)師資培訓(xùn)的力度,并使其常態(tài)化、制度化,提供了堅(jiān)實(shí)的條件。7月26日上午,該院舉辦了深入貫徹落實(shí)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神校長(zhǎng)研修班。這次研修,既是認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的“回頭看”“再溫習(xí)”,又是深入落實(shí)會(huì)議要求的“再督促”“再檢查”,還是探討新時(shí)期黨校發(fā)展的“深研討”“廣交流”。研修班受到了全國(guó)各級(jí)黨校的熱烈響應(yīng),報(bào)名非常踴躍,共有345名黨校常務(wù)副校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)參加研修。為滿足西部地區(qū)縣級(jí)黨校校長(zhǎng)學(xué)習(xí)愿望,還特別吸納西部地區(qū)部分縣級(jí)黨校校長(zhǎng)68人參加研修。

幫助西藏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和青海等邊疆地區(qū)黨校解決辦學(xué)中的各種困難,促進(jìn)這些黨校與全國(guó)黨校同步發(fā)展,中央黨校也加大了力度。2016年,中央黨校校委研究制定了《2016—2020年中央黨校援助西藏自治區(qū)黨委黨校方案》等四個(gè)方案,給予這些黨校一如既往的支持。

全面落實(shí)指導(dǎo)責(zé)任

中央黨校教學(xué)、科研等部門,都加強(qiáng)了對(duì)地方黨校各方面工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

教學(xué)指導(dǎo)漸入佳境。

2014年12月6日,全國(guó)黨校系統(tǒng)第六次教學(xué)改革研討會(huì)在江蘇省委黨校召開。中央黨校常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭出席并作主題報(bào)告。

近幾年,教學(xué)指導(dǎo)的重要舉措就是召開全國(guó)黨校系統(tǒng)教學(xué)改革研討會(huì)和教務(wù)工作懇談會(huì),交流工作中遇到的困難和疑惑,共議解決的辦法和對(duì)策。

開展全國(guó)黨校系統(tǒng)精品課和教學(xué)管理優(yōu)秀獎(jiǎng)的評(píng)選,是教學(xué)指導(dǎo)的另一個(gè)重要舉措。這兩項(xiàng)評(píng)選分別組織了三屆和兩屆,已經(jīng)評(píng)出的40堂精品課起到了標(biāo)桿和帶動(dòng)作用。2016年1月,中央黨校又組織了全國(guó)黨校系統(tǒng)第一屆黨性教育精品課評(píng)選,評(píng)出了7堂精品課。

“精品課不僅是一個(gè)榮譽(yù),也是一種激勵(lì)。通過精品課的評(píng)選,在全國(guó)黨校系統(tǒng)形成了一種你追我趕的氛圍,發(fā)揮了榜樣的作用。”獲第二屆精品課的湖南省委黨校李美玲老師說。

“下一步,獲得精品課的老師要更多請(qǐng)到中央黨校課堂上來講課,做到全國(guó)黨校優(yōu)質(zhì)師資共享。”常務(wù)副校長(zhǎng)何毅亭表示。

科研指導(dǎo)和協(xié)作力度也在逐年加大。

2014年7月8日,為發(fā)揮全國(guó)黨校的思想庫作用,中央黨校召開全國(guó)黨校系統(tǒng)思想庫建設(shè)暨內(nèi)參供稿座談會(huì)。強(qiáng)調(diào)把全國(guó)黨校系統(tǒng)思想庫建設(shè)工作推進(jìn)一步,提升成為黨委政府決策“想得到、信得過、用得上”的思想庫。中央黨校還出臺(tái)了具體考核激勵(lì)措施,力爭(zhēng)將全國(guó)黨校系統(tǒng)的思想庫建設(shè)協(xié)作工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

中央黨校對(duì)地方黨??蒲兄笇?dǎo)和協(xié)作,還包括科研立項(xiàng)和科研評(píng)獎(jiǎng)。2015年度全國(guó)黨校系統(tǒng)共有88項(xiàng)課題在中央黨校立項(xiàng),其中,“‘十三五’我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略問題研究”立項(xiàng)數(shù)36項(xiàng),“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)研究”立項(xiàng)數(shù)15項(xiàng)。2013年、2014兩年分別立項(xiàng)96項(xiàng)和82項(xiàng)。全國(guó)黨??蒲性u(píng)獎(jiǎng)每?jī)赡昱e行一次,獲獎(jiǎng)作品包括公開出版的學(xué)術(shù)專著、教材,公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文,公開發(fā)表或通過內(nèi)部參閱件方式報(bào)省部(含省部)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)部門或領(lǐng)導(dǎo)同志的研究報(bào)告等,對(duì)充分調(diào)動(dòng)全國(guó)黨校系統(tǒng)教研人員的科研積極性,鼓勵(lì)多出精品力作,發(fā)揮了重要作用。

省級(jí)黨校對(duì)市縣黨校的指導(dǎo)力度逐步加大

“市縣兩級(jí)黨校大約承擔(dān)了90%以上的基層黨員干部教育培訓(xùn)任務(wù),是教育培訓(xùn)基層黨員干部的主力軍。要從長(zhǎng)計(jì)議,把這些黨校辦好。”習(xí)近平總書記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的重要講話,令全國(guó)市縣黨校深受鼓舞。黨的十八大以來,全國(guó)省級(jí)黨校對(duì)市縣黨校的指導(dǎo)力度不斷加大。

天津市委黨校努力實(shí)現(xiàn)全市黨校“一盤棋”,著力推進(jìn)市委黨校分校建設(shè),先后在濱海新區(qū)、薊縣、武清、靜海、河西等區(qū)縣黨校和能源集團(tuán)加掛市委黨校分校牌子,進(jìn)一步加大支持扶持力度,統(tǒng)籌辦學(xué)資源,更好發(fā)揮黨校系統(tǒng)整體優(yōu)勢(shì)。

廣西壯族自治區(qū)黨委黨校對(duì)市縣級(jí)黨校的指導(dǎo)一直做得有聲有色,截至2015年3月,共有71所縣級(jí)黨校通過了辦學(xué)水平達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收,其中41所縣級(jí)黨校被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)。廣西壯族自治區(qū)黨委黨校還開展了廣西黨校系統(tǒng)2012—2014年優(yōu)秀教師、“十佳教師”和先進(jìn)教育工作者評(píng)選,激發(fā)各級(jí)黨校教師的創(chuàng)新活力。

近年來,貴州省委黨校抓緊抓實(shí)對(duì)縣級(jí)黨校的指導(dǎo),制定了《縣(市、區(qū))委黨校改革發(fā)展評(píng)估實(shí)施辦法》及《實(shí)施細(xì)則》,確定當(dāng)?shù)攸h委對(duì)黨校工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、辦學(xué)規(guī)模、教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、科研管理和科研水平、辦學(xué)條件和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等7類52項(xiàng)指標(biāo),全面實(shí)施有名師、有名課、有名篇、有名家、成名校“五名工程”。同時(shí),堅(jiān)持分類指導(dǎo),因地制宜采用“建擴(kuò)合分”四種縣級(jí)黨校建設(shè)模式,并層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織保障,促進(jìn)了縣級(jí)黨校辦學(xué)水平整體提升,培訓(xùn)效果明顯增強(qiáng)。

省市黨校對(duì)縣級(jí)黨校指導(dǎo)的重視,還體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置上。省市黨校普遍設(shè)置了專門指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)黨校的機(jī)構(gòu),或者在辦公室內(nèi)指定專人負(fù)責(zé),明確職責(zé),加強(qiáng)考核,推動(dòng)對(duì)下級(jí)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)措施的落實(shí)。

如今,全國(guó)黨校一盤棋的意識(shí)已深深扎根于黨校人心中,全國(guó)黨校系統(tǒng)正共同致力于推動(dòng)全國(guó)黨校工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高黨校系統(tǒng)整體辦學(xué)水平。