【摘要】：以1965年西藏自治區(qū)的成立為起點(diǎn)，民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐至今已經(jīng)走過了50年的輝煌歷程。西藏實(shí)行民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民在尊重歷史的基礎(chǔ)上進(jìn)行的正確選擇。50年來，我們始終堅(jiān)持歷史唯物主義的正確立場，使民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐取得了巨大成就，西藏人民充分享有民主政治權(quán)利、充分享有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上的自主權(quán)、充分享有傳統(tǒng)文化繼承發(fā)展和宗教信仰自由的權(quán)利，一個富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏正逐步呈現(xiàn)在世人面前。實(shí)踐證明，要譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章，就必須堅(jiān)定歷史唯物主義立場，繼續(xù)推進(jìn)民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】：歷史唯物主義   西藏   民族區(qū)域自治

歷史唯物主義認(rèn)為，社會制度的發(fā)跡是社會基本矛盾發(fā)展的結(jié)果；社會發(fā)展的歷史是人民群眾實(shí)踐活動的歷史。1965年，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，標(biāo)志著西藏自治區(qū)的成立，也標(biāo)志著西藏各族人民從此進(jìn)入了當(dāng)家作主的嶄新時代，這是西藏社會的一次歷史性跨越。而民族區(qū)域自治在西藏50年的實(shí)踐，是西藏人民的歷史主體地位得到制度保障的50年，是西藏經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展的50年，是人類文明進(jìn)程中值得銘記的50年。今天，我們要推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長治久安，仍然必須堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，開啟民族區(qū)域自治在西藏的嶄新實(shí)踐。

一、西藏實(shí)行民族區(qū)域自治是尊重歷史的選擇

“歷史不外是各個時代的依次交替。……每一代一方面在完全改變了的環(huán)境下繼續(xù)從事所繼承的活動，另一方面又通過完全改變了的活動來變更舊的環(huán)境”。任何事物都不是憑空而來的，都必然有其前因后果。就人類社會而言，任何社會的存在和發(fā)展都離不開歷史，社會制度、社會形態(tài)的演進(jìn)和歷史存在著必然的繼承和發(fā)展關(guān)系。因此，在任何時候，我們都必須尊重歷史，這是人類實(shí)踐的根本前提。

尊重歷史，首先必須承認(rèn)歷史。西藏地處世界屋脊，是中國的邊疆少數(shù)民族聚居區(qū)。自元代以來，歷代中央政府根據(jù)當(dāng)時實(shí)際條件和具體情況，均對西藏采取了不同于內(nèi)地的管理手段和治理方式。但歸結(jié)起來，我們不難發(fā)現(xiàn)，無論是封建專制集權(quán)下的歷代中央政府還是民國時期的國民政府，都在規(guī)制西藏地方行政機(jī)構(gòu)、決定西藏重大事務(wù)的前提下，相當(dāng)程度地給予西藏地方較大的自主權(quán)。這對于捍衛(wèi)國家領(lǐng)土和主權(quán)完整、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)產(chǎn)生過重大歷史作用。

近代以降，中國成為西方列強(qiáng)蠶食的對象，自鴉片戰(zhàn)爭以后逐步淪為半殖民地半封建社會。在帝國主義瓜分中國的狂潮中，西藏也和中國其他地域一樣，成為殖民勢力覬覦和染指的焦點(diǎn)。民族解放和人民自由方是實(shí)現(xiàn)民族自治的先決條件，擺脫帝國主義的侵略和奴役，成為西藏社會發(fā)展與進(jìn)步的歷史使命和首要任務(wù)。1949年中華人民共和國成立，中華民族結(jié)束了百年來的屈辱歷史，實(shí)現(xiàn)了民族解放和人民自由，這也為西藏各族人民在祖國大家庭中實(shí)現(xiàn)自由民主權(quán)利提供了根本前提。1951年，中央人民政府與西藏地方政府簽訂了“十七條協(xié)議”，西藏得以和平解放；中國人民解放軍進(jìn)駐西藏，染指西藏半個多世紀(jì)的帝國主義勢力被徹底驅(qū)逐出雪域高原，為西藏實(shí)行民族自治奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

然而，我們必須清楚地看到，直到20世紀(jì)中葉，西藏仍然處于比歐洲中世紀(jì)還要黑暗、還要野蠻、還要落后的政教合一的封建農(nóng)奴制社會。占人口95%以上的廣大農(nóng)奴和奴隸不僅沒有基本的生產(chǎn)生活資料和人身自由，更遑論人權(quán)，矧乎民主？在殘酷的經(jīng)濟(jì)剝削、黑暗的政治壓迫和野蠻的人身奴役之下，百萬農(nóng)奴和奴隸連生存權(quán)都無法保障，又何談民主政治權(quán)利。“當(dāng)舊制度本身還相信而且也應(yīng)當(dāng)相信自己的合理性的時候，它的歷史是悲劇性的”，1959年，十四世達(dá)賴集團(tuán)悍然發(fā)動武裝叛亂，妄圖分裂國家、死守與人類文明進(jìn)程相悖的封建農(nóng)奴制度，最終敲響了舊制度的喪鐘。中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流和人民期盼，在西藏掀起了轟轟烈烈的民主改革運(yùn)動，徹底廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，為西藏人民實(shí)現(xiàn)真正的自由和解放掃清了道路。

當(dāng)歷史的車輪行至民主改革成功之際，一副西藏社會發(fā)展與進(jìn)步的宏偉藍(lán)圖已然十分清楚地勾勒出來。事實(shí)雄辯地證明，一切妄圖將西藏從祖國大家庭中分裂出去、搞所謂的“高度自治”，不僅是否認(rèn)西藏歷史的憑空臆想，更是否認(rèn)人類文明進(jìn)程的反動邏輯，其結(jié)果不只是1959年的失敗，還包括十四世達(dá)賴集團(tuán)此后半個多世紀(jì)癡人說夢似的自欺欺人。牛頓曾謙遜地指出，我可能比笛卡爾看得遠(yuǎn)些，那是因?yàn)槲艺驹谠S多巨人肩膀上的緣故。尊重歷史，不僅是一種情操和美德，更是一種正確的世界觀的顯現(xiàn)；反之，不承認(rèn)歷史，不僅是態(tài)度上的問題，更是方法論上的根本性失誤。歷史上中央集權(quán)下地方事務(wù)的相對自主，擺脫百年厄運(yùn)、實(shí)現(xiàn)民族解放和人民自由，政教合一的封建農(nóng)奴制的終結(jié)，這一切歷史演進(jìn)的結(jié)果，無疑將民族區(qū)域自治提上議事日程，成為西藏人民的應(yīng)然選擇。

當(dāng)然，我們尊重歷史，不只是要搞清楚事物的來龍去脈，也就是說我們不只是要“解釋世界”，而更重要的是我們要用正確的歷史的觀點(diǎn)去“改變世界”。民主改革以后，西藏各族人民與全國人民一樣平等享有政治權(quán)利。1961年，西藏各地開始實(shí)行普選，百萬翻身農(nóng)奴和奴隸真正獲得當(dāng)家作主的民主權(quán)利，依據(jù)憲法和法律，選舉產(chǎn)生了各級政權(quán)。1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開，選舉產(chǎn)生了西藏自治區(qū)自治機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人，宣告了西藏自治區(qū)的正式成立。西藏自治區(qū)的成立標(biāo)志著人民民主政權(quán)在西藏的建立，也標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度開始在西藏全面實(shí)行。人民作為歷史主體的地位被以制度的形式給予了切實(shí)的保障和充分的尊重，這不能不說是西藏社會前所未有的巨大變革，更是人類文明進(jìn)步歷程中的光輝一頁。

二、民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐是堅(jiān)持唯物史觀的光輝歷程

歷史唯物主義認(rèn)為，我們不應(yīng)“在每個時代中尋找某種范疇”，而應(yīng)該“始終站在現(xiàn)實(shí)歷史的基礎(chǔ)上”，不應(yīng)“從觀念出發(fā)來解釋實(shí)踐”，而應(yīng)該“從物質(zhì)實(shí)踐出發(fā)來解釋觀念的形成”。民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐正是依照這樣的立場、觀點(diǎn)和方法推進(jìn)的。實(shí)行民族區(qū)域自治制度以來，西藏各族人民在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)憲法和法律的規(guī)定，充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等若干領(lǐng)域的建設(shè)中取得了輝煌成就，一個社會主義的新西藏昂然屹立在世界屋脊。

首先，從西藏人民充分享有民主政治權(quán)利來看，民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐推動了西藏政治文明的進(jìn)步，而這一進(jìn)步無不閃爍著歷史唯物主義的光芒，并深刻映證著歷史唯物主義觀點(diǎn)的無比正確性。歷史唯物主義認(rèn)為，社會發(fā)展的歷史是人民群眾的實(shí)踐活動的歷史，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，但人民群眾創(chuàng)造歷史的活動和作用總是受到一定歷史階段的經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化條件的制約。從“人民群眾是歷史創(chuàng)造者”的立場出發(fā)，西藏的民族區(qū)域自治從政治上充分實(shí)現(xiàn)和維護(hù)了人民當(dāng)家作主的權(quán)利，在憲法和法律的保障下，西藏人民積極行使憲法和法律所賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參加選舉全國和自治區(qū)各級人民代表大會的代表，并通過人大代表參與管理國家和地方事務(wù)；藏族和其他少數(shù)民族干部成為西藏自治區(qū)干部的主體，還有相當(dāng)一批西藏的藏族和其他少數(shù)民族公民直接參與管理國家事務(wù)，有的還在中央國家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；西藏自治區(qū)人民代表大會既享有普通省級行政區(qū)制定地方法規(guī)的權(quán)力，又享有依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼巍⒔?jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)制定自治條例和單行條例的權(quán)力。從“人民群眾創(chuàng)造歷史的活動和作用總是受到一定歷史階段的經(jīng)濟(jì)、政治和思想文化條件的制約”的立場出發(fā)，西藏的民族區(qū)域自治始終具體問題具體分析，在執(zhí)行上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示的過程中進(jìn)行了有益的變通，比如根據(jù)西藏特殊區(qū)情，西藏自治區(qū)將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日；在憲法和相關(guān)法律的授權(quán)下，結(jié)合西藏實(shí)際，制定實(shí)施國家有關(guān)法律的變通條例和補(bǔ)充規(guī)定，比如1981年通過的《西藏自治區(qū)施行〈中華人民共和國婚姻法〉的變通條例》，將《婚姻法》依法進(jìn)行變通執(zhí)行，有效地保障了西藏人民的特殊利益。

其次，從西藏人民充分享有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展上的自主權(quán)來看，民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐推動了西藏經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。歷史唯物主義最根本的觀點(diǎn)在于，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式?jīng)Q定社會生活、政治生活和精神生活的一般過程，生產(chǎn)是一切社會進(jìn)步的尺度，社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，決定人類社會的進(jìn)程。西藏在中央的親切關(guān)懷和全國人民的大力支援下，在民族區(qū)域自治制度的保障下，充分行使憲法和法律賦予的自主權(quán)利，制定了一系列符合西藏實(shí)際情況的政策措施，西藏的現(xiàn)代化進(jìn)程得以有效推進(jìn)。50年來，西藏在經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)總量上均實(shí)現(xiàn)了重大飛躍，人民生活水平大幅提升，醫(yī)療衛(wèi)生條件顯著改善，科學(xué)、教育、文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代化建設(shè)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，一個富裕繁榮的社會主義新西藏正逐步呈現(xiàn)在世人面前。

再次，從西藏人民充分享有傳統(tǒng)文化繼承發(fā)展和宗教信仰自由的權(quán)利來看，民族區(qū)域自治在西藏的實(shí)踐使西藏民族傳統(tǒng)文化得到繼承發(fā)展、宗教信仰自由得到尊重保護(hù)。歷史唯物主義認(rèn)為，在客觀歷史過程中，一切社會歷史因素都是相互作用的，社會歷史發(fā)展的根源在于其種種復(fù)雜的內(nèi)外部矛盾。西藏獨(dú)特的傳統(tǒng)文化是中華文化寶庫中一顆璀璨耀眼的明珠，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)文化是西藏社會發(fā)展進(jìn)步不可或缺的重要內(nèi)容。50年來，西藏在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民族區(qū)域自治制度的保障下，傳統(tǒng)文化得到全面繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展，社會文明程度不斷提升。歷史唯物主義還認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)存在的具體社會形態(tài)都是復(fù)雜的，人類社會發(fā)展的每一個階段都既有占支配地位的社會形態(tài)，又存在著其他社會形態(tài)的殘余和萌芽。在民族區(qū)域自治的實(shí)踐中，西藏全面貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，公民宗教信仰自由的權(quán)利、正常的宗教活動和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益受到法律和政策的保護(hù)；同時，在堅(jiān)持依法管理宗教事務(wù)的過程中，宗教與社會主義社會相適應(yīng)得到積極引導(dǎo)?？梢哉f，民族區(qū)域自治使歷史構(gòu)建在物質(zhì)生產(chǎn)方式所決定的社會生活中的現(xiàn)實(shí)作用得到充分發(fā)揮。

三、堅(jiān)定歷史唯物主義立場，推進(jìn)民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展

借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)、立足歷史背景、順應(yīng)歷史潮流，方能正確地推動人類歷史的發(fā)展。西藏實(shí)行民族區(qū)域自治50年來，一個延續(xù)了千年的黑暗、落后、貧窮、專制、封閉的封建農(nóng)奴制社會一躍跨入人民民主的社會主義社會，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，人民當(dāng)家作主，生活水平不斷提升，傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代化進(jìn)程中迸發(fā)出強(qiáng)大生命力，西藏社會的發(fā)展與進(jìn)步舉世矚目、不容否認(rèn)。這是我們堅(jiān)持歷史唯物主義立場、觀點(diǎn)、方法，推進(jìn)民族區(qū)域自治偉大實(shí)踐的結(jié)果。然而，歷史本身就是一個不斷繼承不斷發(fā)展的連續(xù)的動態(tài)過程。對于西藏的民族區(qū)域自治而言，應(yīng)該說，仍舊是一個在實(shí)踐中需要不斷完善的過程。西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起點(diǎn)低、底子薄、基礎(chǔ)差，加上自然條件惡劣，現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨和繁重。因此，我們必須堅(jiān)定歷史唯物主義立場，不斷推進(jìn)西藏民族區(qū)域自治的新發(fā)展。

堅(jiān)定歷史唯物主義立場，推進(jìn)民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展，就必須充分尊重人民群眾的歷史主體地位。而要尊重西藏人民的歷史主體地位，就必須對這一地位有明確的界定。在漫長的歷史長河中，西藏人民同全國各族人民一道共同開拓了祖國遼闊的疆域，共同發(fā)展了祖國的經(jīng)濟(jì)和文化，共同捍衛(wèi)了祖國的獨(dú)立和尊嚴(yán)，換言之，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，組成了同甘共苦、誰也離不開誰的中華民族大家庭。因此，這一地位的歷史范疇是囊括了整個中國社會的。通俗地說，西藏人民既是西藏的主人，也是國家的主人。正是有這樣的邏輯，也才會有西藏人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)民族解放、人民自由，在祖國大家庭里實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治，充分享有平等的民主政治權(quán)利，充分享有經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自主權(quán)，充分享有發(fā)展民族文化和宗教信仰自由的權(quán)利。也同樣是基于這樣的邏輯，我們尊重西藏各族人民群眾的歷史主體地位，就必須捍衛(wèi)國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。沒有國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，西藏各族人民作為西藏的主人、國家的主人的地位便無從保證，人民當(dāng)家作主的權(quán)利必然折損，人民創(chuàng)造歷史的積極性和主動性必受打擊，西藏社會的跨越式發(fā)展和長治久安也必將喪失力量源泉；同樣，沒有西藏社會的發(fā)展進(jìn)步，國家的整體現(xiàn)代化就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，推進(jìn)西藏民族區(qū)域自治的新發(fā)展就必須在尊重人民群眾歷史主體地位的前提下，將維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)、保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利與西藏民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合起來，將西藏的繁榮發(fā)展與中華民族的偉大復(fù)興有機(jī)地統(tǒng)一起來。

堅(jiān)定歷史唯物主義立場，推進(jìn)民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展，就必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史意義。歷史唯物主義認(rèn)為，社會生產(chǎn)力是推動社會歷史前進(jìn)的根本動力。推進(jìn)西藏的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，就必須充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史意義，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，現(xiàn)代化程度的高下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，是民族區(qū)域自治成果的重要反映；而推進(jìn)民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展，提升民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，更是民族區(qū)域自治這一實(shí)踐的重要內(nèi)容。挖掘經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的歷史價(jià)值，發(fā)揮生產(chǎn)力的決定作用，要求我們要在推動民族區(qū)域自治新發(fā)展的進(jìn)程中，著力推進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，也是解決西藏所有問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，更是民族區(qū)域自治的價(jià)值要求和目的指向。“每一個社會中的生產(chǎn)關(guān)系都形成一個統(tǒng)一的整體”，推動西藏民族區(qū)域自治的新發(fā)展，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的大力支持下，奮力追趕全國發(fā)展步伐，徹底改變西藏經(jīng)濟(jì)社會的落后面貌，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)而淬歷奮斗。

堅(jiān)定歷史唯物主義立場，推進(jìn)民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展，就必須發(fā)揮上層建筑的服務(wù)作用。上層建筑是指建立在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的意識形態(tài)以及相應(yīng)的制度、組織和設(shè)施，包括觀念上層建筑和政治上層建筑兩個基本部分；上層建筑積極服務(wù)和反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。西藏實(shí)行民族區(qū)域自治，西藏人民不僅在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等各個領(lǐng)域與全國人民一樣享有完全平等的權(quán)利，而且享有自主管理本地區(qū)、本民族各方面事務(wù)的自治權(quán)利,享有國家特殊扶持和保護(hù)的權(quán)利?？梢哉f，西藏實(shí)行的民族區(qū)域自治充分體現(xiàn)了中國特色社會主義所具有的優(yōu)越性。而這一優(yōu)越性的體現(xiàn)正是因?yàn)橛兄贫鹊谋ＷC。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路，民族區(qū)域自治在西藏才會得以不斷完善和發(fā)展；只有堅(jiān)持在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)依法治國，民族區(qū)域自治在西藏的新發(fā)展才會有堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，永葆強(qiáng)大的生命力。

注釋：

 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版，第88頁。

② 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版，第5頁。

③ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版，第92頁。

④ 同上。

⑤ 同上。

⑥ 同上。

⑦ 《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社，1995年版，第142頁。

姓名：毛奇

單位：中共西藏自治區(qū)委員會黨校馬列教研部

職稱：講師

電話：13638903696